“軟服務”催生“硬實力” ——山東省聊城市創新農業社會(慢玩huì)化服務紀實
“我家(jiā)的地‘托’給合作社了，省事省心不(bù)說(sh也我uō)，我也可以自由地做點自己想做的事兒了！”在山東省聊城市東阿縣美豐糧食種植中站專業合作社，社員劉文一說(shuō)起土地村男托管心裡就高興。
劉文說(shuō)的“托”地，就是聊城市供銷社系統推行的“大(dà)田托管”服照見務。農民和合作社簽訂托管協議，由托管方提供統一的播章厭種、耕作、施肥、防治病害、灌溉、收獲服務，農民風民“坐享其成”，在擁有固定收益的同時(shí)，還可專心去務工熱樂(gōng)或搞其他(tā)經營。
“農業發展一靠政策、二靠科(kē)學、三靠服務。嗎事”聊城市委書記林(lín)峰海言簡意赅地指出了農刀拍業社會(huì)化服務在農業生産中舉足輕重的作用。作為(wèi)農業大(dà)內錢市、勞務輸出大(dà)市，面臨着越來越多的農村青壯年外出務工(g刀但ōng)的現狀，圍繞農村“誰來種地”、“怎麼種地”、“畫空怎樣把地種好(hǎo)”等問題，聊城市開(kā術窗i)展了一系列農業社會(huì)化服務的探索和廠房試驗，培育和優先發展城鄉(xiāng)社區服務類社會(huì)相用組織，将農業“軟服務”化為(wèi)增産增收的“硬實力”。大技
托管托起增收夢
把自己的地“托”出去，解放了自己，通(tōng)過務工(gōng)增加東關收入，這在聊城農村已不(bù)是稀罕事。早在2010年，聊城市供銷社系中報統就開(kāi)展了大(dà)田作物托管朋家服務，由供銷社牽頭組建的合作社或者服務隊伍有償代為(wèi)農民管理土地，信你包括從種到收全程服務的“全托”和農戶按需選擇服務項目的“半議妹托”兩種服務形式。目前全市供銷系統托管的土地已達28.3關師萬畝。
“我現在把自己的5畝地都‘托’出去了，農忙的時(shí)了開候給合作社打打工(gōng)，不(bù)忙的時藍微(shí)候自己就去鎮裡找點活。每年土地托管收入能有四五千元，給術見合作社打工(gōng)一天60元、一年能有三四千元，我紅農閑外出務工(gōng)也能掙不(bù)少，一年下來總收入能有一萬五六吧！”在購她劉集鎮四合屯村，東阿縣美豐糧食種植專業合作社社員張來舉這樣告訴記者裡店。
随着供銷社系統農資(zī)經營服務網絡的健康發展，以及農産品流通(tōng人話)服務網絡的不(bù)斷延伸，依托供銷系統對土木腦地進行大(dà)規模托管的條件愈發成熟。東阿縣的美豐糧食種植專業合作社計年就是縣供銷社牽頭組建的大(dà)田托管合作社，合作社理事長(chá知公ng)劉新華介紹，合作社成立于2011年底，主要是給音西法國羅蓋特公司做訂單糯玉米，至今已發展為(wèi有行)托管土地5300畝、覆蓋5個鄉(xiāng)鎮9個村的大(dà)學秒型合作社。
據介紹，這種土地托管的模式，以縣供銷社為(wèi)主導，以農資(數用zī)公司為(wèi)依托，以鄉(xiāng)鎮基層社為醫謝(wèi)服務載體，以專業合作社為(wèi)紐帶，對小(xiǎo)些女麥、水稻、玉米等大(dà)田作物開(kāi)展服務，實行大(dà)田作物統一供麗靜種、統一供肥、統一收割、訂單交售一條龍服務，形成“龍頭企業玩和+專業合作社+基地+農戶”的産業化模式。在不(bù)直接銀機觸動土地承包經營權的狀态下，實現了與農民的聯合與合作，降低(dī)了生産離行成本，提高了糧食的集約化、标準化和科(kē)學化種植水平，真正把科亮農民放心地從土地上“解放”出來。
“托管”形成了規模，托管的土地生産效率明顯提高。東阿縣供銷社黨委光嗎書記、理事會(huì)主任王興森介紹，一是農資木得(zī)價格能低(dī)于市場價購進；二是可以統一采用先進種植技術可你，無人植保機飛防噴藥，移動式變電器(qì)實現自動噴灌、免深耕精播機種生知植玉米實現單粒單播免除人工(gōng)剔苗視麗等都實現了；三是大(dà)型農業機械有了更多的用武之地。更加科(kē)學的種植外舞方式、更加有效的田間管理和先進的機械耕種收鄉話割，實現了勞動力與各種生産資(zī)料的有效利用，節約了不(bù不那)必要的支出。
據統計，通(tōng)過土地托管，平均每畝愛說為(wèi)農民節約生産成本100多元，畝均增收300元左右。
郵政送“綠”到萬家(jiā)
2/3的網點和員工(gōng)在農村，聊城郵政在服務“三農”方面有着獨特優勢。花林正是抓住了這個優勢，讓郵政和農業生産這兩個本來扯不(bù)上美去多大(dà)關系的領域，在聊城這片土地上有了不爸場(bù)小(xiǎo)的交集，産生了實實在弟資在的效益。
一個合作社，500畝地，一種新的模式，聊城郵政萬畝示範田計師什劃讓冠縣定遠寨鄉(xiāng)金(jīn)術聽郭莊村的80戶人家(jiā)，感受到了共同增收、共同富裕的新希但如望。8月初，記者在定遠寨鄉(xiāng)的玉米田裡看到，成片視笑翠綠的玉米已經一人多高，結出了飽滿的穗。金(jīn)郭莊村玫瑰園合作社的理事長風志(cháng)郭興旺指着這片地說(shuō)：“種子(zǐ)拍道和化肥統一采購，作物統一管理，方法比較科(kē)學，眼家舞前這茬玉米長(cháng)勢很好(hǎo)，還沒收獲就已經以2.6元/街拿公斤的價格被聊城市的一家(jiā)公司訂購了。”
數月間，聊城郵政萬畝示範田在金(jīn)郭莊村的第一筆收益40多萬元馬上要兒就能給村民們(men)兌現了。據了解，明年同片地塊跳制間作的300多畝玫瑰也要開(kāi)花(huā)，每家老斤玫瑰花(huā)預計能在市場上賣到十三四元一斤，效益将數音他倍增長(cháng)。
談到郵政萬畝示範田帶來的新變化，郭興旺滔滔不(bù)絕：“最大(d制是à)的好(hǎo)處就是再也不(bù)用操心費力跑市老校場買種子(zǐ)、化肥、農藥，還擔心買到假冒僞劣書林産品了，郵政部門幫我們(men)聯系生産廠家(jiā)，統一采購影內優質農資(zī)，還承擔風險。種植過程中有不(bù)懂(dǒ行男ng)的事情，郵政部門聯系縣農業局的專家(jiā)幫歌花助解決。與此同時(shí)，銷售渠道也幫我們(men)找好(hǎo)的妹了，粗略一算，每畝比以前增收近千元不(bù)成問題。”
聊城郵政服務“三農”萬畝示範田計劃已經實施了國看3年多，全市示範田耕地面積已經達到191萬畝腦自，約占全市耕地的1/4，覆蓋了129個鄉(xiāng)鎮的1少樹647個村莊，同時(shí)，發起成立的糧食種植合作社社員已經達到29萬戶。線女
“聊城市創建郵政服務‘三農’萬畝示範田，當屬山東術數省首創。”山東省郵政公司聊城市分公司副總經理王開(kāi)峰介紹，通(tōn謝年g)過郵政服務“三農”萬畝示範田建設，将優質農産品謝玩提供給農民，指導他(tā)們(men)科(kē)學種田，憑借化分郵政企業深入基層、廣布農村的優勢，在政府和農民之間建起了一座橋梁，将中電都央及地方政府的各項惠農政策落到實處；在農資(zī)生分還産廠家(jiā)和農民之間搭建了一座橋梁，打開(kāi)錢能了優質農資(zī)通(tōng)向農村市場的但了通(tōng)道。同時(shí)，整地播種、肥水管理、技術培訓、病蟲腦花害防治、機械收獲的“五統一”模式提高了科(kē兒學)學種植水平，實現了集約化生産。
引出源頭活水來
“真沒想到，壓在箱底多年的林(lín)權證能換回這紙城麼多現金(jīn)！”近日，高唐冠泉果木(mù子弟)種植專業合作社負責人任棟以200畝林(lín)權作為(wè我冷i)抵押，順利從高唐農商銀行獲得(de)65萬元貸款問快。
這要歸結于高唐農商銀行的“上門服務”。在市場調研時(shí)，高唐農商銀睡可行了解到這個年收入100餘萬元、主要種植梨樹、笑離棗樹及葡萄的合作社在擴大(dà)經營過程中面臨“擔保難”問題，木個便主動與其聯系，提議他(tā)辦理了林(lín)權證抵押貸款。
雖然有農業補貼、财政專項資(zī)金(jī頻喝n)的扶持，但是這對于農業擴大(dà)規模、提高黃好産業層次的迫切需要來說(shuō)，還遠遠不市又(bù)夠。而且，銀行貸款難、内部資(zī)金(秒綠jīn)互助風險大(dà)，農業生産的資(zī)金(jīn)供求矛盾船會突出已成為(wèi)農村經濟發展和農民收入增長(ch吃習áng)的重大(dà)制約因素，推動農村金(j動議īn)融改革、改善農村金(jīn)融服務已經迫在眉睫。
針對這些問題，聊城市引導農村金(jīn)融機構不(媽地bù)斷創新貸款方式，開(kāi)發出更靈活、又子更适應農民需要的貸款品種。建立完善農村動産、不(bù)動産抵押登老黃記機構，為(wèi)農村土地承包經營權、農村宅基地使用權、林(lí呢照n)地使用權、小(xiǎo)型農田水利工(gōng)程産權、農用機械生産化外設施（大(dà)棚等）、存欄牲畜等提供便捷登記服務。推動各縣（市區兒木）建立農村産品評估、收儲、流轉、處置服務平台，為(wèi)白要金(jīn)融部門創新抵質押方式，拓展抵質押範圍提供必慢外要條件和制度保障。針對農戶和農村中小(xiǎo)企業的實際情況計能，設立政府控股或其他(tā)形式的擔保機構，實施多種擔保方法，切實解決農戶靜事和農村中小(xiǎo)企業貸款擔保難的問題。
糧食作物種植面積大(dà)，一旦遇到災害，損失往往較大(dà)，政策性農業保懂相險已無法滿足種糧大(dà)戶應對自然災害風險相數的需求。為(wèi)此，聊城市将農村保險體系納入農村金(jī近月n)融體系建設框架，積極鼓勵商業性保險公司在農村設立網點，為(wèi明路)農村種養等行業提供保險服務，建立完善的“三農”保險補償機制。
今年4月，高唐縣魚丘湖(hú)街(jiē)技月道辦事處大(dà)楊村的種糧大(dà)戶楊紅軍取得(de)了小(xiǎo)麥商制通業保單。為(wèi)盡量規避風險，他(tā)的小(xi見身ǎo)麥同時(shí)參保了政策性農業保險和和車商業保險。有了這份保單，一旦楊紅軍種植的可冷104畝小(xiǎo)麥在保險期間遭遇火災、雹災、風災、林海凍災、澇災、旱災或重大(dà)流行病蟲害等災害，不(bù)僅可獲得(de)最高是師320元/畝的政策性保險賠償，還可獲得(de)最高320元/相舊畝的商業性保險理賠。而這兩份保險隻需繳納保費每畝12元。一畝地章睡兩份險，像楊紅軍一樣的土地流轉種糧大(dà)戶有了懂少雙重保障。
“發展好(hǎo)農業，搞好(hǎo)對農業的服務工(gōng)分湖作，聊城責無旁貸。”聊城市市長(cháng)王忠刀來林(lín)說(shuō)。在今年的聊城市農村工(gōng都市)作會(huì)議上，一塊塊沉甸甸的獎牌頒給了郵政、供銷等20家(jiā)支持件林“三農”工(gōng)作的單位。這些年，通(tōng)過母親河黃河的你小哺育，通(tōng)過對農業社會(huì)化服花不務堅持不(bù)懈地探索，聊城已經變成了天然糧倉慢北。去年，全市糧食總産達到115.7億斤，實現“十一”連豐，連續小朋4年過百億斤，用占全國千分之一的土地生産了占全國百分之一的糧內朋食；蔬菜總産達到1554萬噸，列山東省第一位。