中國耕地退化面積占總面積40%以上 污染問題更嚴重

日前，農業部在江蘇揚州召開(kāi)全國輛通耕地質量建設現場會(huì)，會(huì)上透露，目前耕地退化面積占耕地總面南多積的40%以上。耕地質量下滑背後，哪些因素不(bù)容忽什麗視？如(rú)何保護好(hǎo)耕地質量，确保國家(jiā)糧食我畫安全？

“紅線”與“底線”：

樹立耕地資(zī)源“量質并重”理念

“10年前，這地還是很好(hǎo)的，什麼都可以種。但這幾年不(bù)知道為行弟(wèi)什麼，‘晴天硬邦邦，雨天不(bù)滲湯’厭我，現在隻能種點兒好(hǎo)活的洋芋，然後套作點玉米。”秋收之後，快妹湖(hú)北宣恩縣曉關鄉(xiāng)張官村村民陳萬富準備平整家(車房jiā)中的幾畝農田，他(tā)抓起一把闆結的土塊感慨道。

在湖(hú)北省農業廳土壤肥料工(gōng)作站，研究員梁華東出示了歌新一張“土壤調查和地力評價”圖表。圖表顯示，目前湖(hú)術著北的耕地中，年畝産糧食800公斤以上的高産田僅占26.1%，海可中低(dī)産田占73.9%。而30年前，按照九市音等耕地分類法，湖(hú)北5000萬畝常耕地中，一二等地面兵可積超過60%，如(rú)今一等地面積減少了28.14%弟鐘，而劣質耕地面積則快速增加，六等地增加了兩倍多。票亮

數據背後，是我國耕地質量下降的現實。全國耕吧煙地質量監測結果顯示，在東北黑土區，耕地土壤有機質含量大(dà)幅下降，每公斤頻購平均含量26.7克，與30年前相比降幅達31%，黑土層已廠還由開(kāi)墾初期的80厘米至100厘米下降到2媽作0厘米至30厘米，很多地方已露出黃土。

“目前，我國黃淮海平原次生鹽漬化嚴重，東北黑土地地力衰減，土壤工女有機質下降迅速，西北地區由土壤侵蝕導緻的農田土壤退化、中南紅壤貧瘠、酸化師森以及土壤重金(jīn)屬污染較為(wèi)嚴重，新增耕地質量低(dī)友什下。”中國農業科(kē)學院農業資(zī)源與農業區劃研究所研究員周衛指出。民煙

耕地質量下降給糧食穩定生産造成一定威脅，也給國家(jiā)糧食安土紙全問題敲響了警鐘(zhōng)。“為(wèi)了街劇确保未來我國糧食安全，國家(jiā)已經明确提出控制耕地面積不(bù身資)少于18億畝的‘紅線’，但這僅僅是個數量概念，是遠遠不(bù)風子夠的。我們(men)在确保耕地數量的同時(shí)，大(d刀通à)力加強耕地質量建設，守住耕地質量‘底線高東’，意義同樣重大(dà)。”中國工(gōng)程院院士陳溫福如(rú)是表示。飛影

地力不(bù)足與污染加重：

控制面源污染實現“藏糧于土”

一方面是我國耕地基礎地力後勁不(bù)足，另一方面，則是土地污染加重的從中問題越發嚴重。

據統計，我國耕地面積不(bù)到全世界一成，卻使用了全世界近四成的化肥計拍。目前，我國農藥使用量已達130萬噸，是世界平均水平的2.5倍。

“從科(kē)學角度來說(shuō)，糧近購食産量70%至80%應靠基礎地力，20%至30%靠水肥投入，而我國耕地那市基礎地力對糧食産量的貢獻率僅為(wèi)50%。工(gōng)業廢物雨近污染、化肥農藥污染和種子(zǐ)産品污染所造成的土地退化現象嚴重。”周衛劇風說(shuō)。

專家(jiā)表示，目前我國化肥用量水平已經很高，受報酬遞減率作用，靠增加化錢市肥投入量能夠引起的産量增長(cháng)已近極限，未來應改影街變僅靠增加農用化學品和能源投入量的模式。通(tōng秒不)過控制農業面源污染，提高耕地基礎地力，藏糧于土，才是建立我國未來志做糧食安全長(cháng)效機制、實現糧食安全保障的必然選擇。

為(wèi)推進耕地質量保護與提升，此次全國耕他開地質量建設現場會(huì)上提出，未來要全面提高田間設施水平和耕地基礎地力，改錯火善耕地質量環境，确保到2020年建成8億畝集中連片、旱澇保收的的好高标準農田，讓土壤有機質含量提高0.5個百分點、有機肥畫音資(zī)源利用率提高20個百分點、稭稈還田達到80%，實現農藥、化肥和站用量零增長(cháng)。

統籌當前與着眼長(cháng)遠：

建立耕地質量保護長(cháng)效機制男東

“2011年之前，這裡是四個村莊搬遷後遺留下來1300懂男畝宅基地、道路、坑塘等廢棄設施，經過3年複墾整治，這些土地複墾後變笑會成了農田，并和周邊農田一起形成了1.05一我萬畝集中連片區。再經綜合治理和良種、良法的場很運用，它們(men)已經成為(wèi)旱澇保收的高标準農田，今年這裡的了也水稻畝産量達到了1300斤。”在江蘇省揚州市邗江區槐泗鎮內技複墾土地快速配肥項目區，區土肥站副站長(cháng)劉燕介紹說(shuō)吃西。

農業部種植業司司長(cháng)曾衍德表示，改這金善耕地質量要注重統籌當前和長(cháng)遠，統籌生數村産和生态、工(gōng)程和工(gōng)藝、農還舊機與農藝，從改良酸化、鹽漬化等障礙土壤、培肥地力、保水保肥、控污修林也複等幾方面作出努力。

陳溫福則指出，未來還應探索并推動設立耕地建設和保護補放場償政策，為(wèi)耕地質量的建設提供資(zī)金(jīn)保障。建議現見國家(jiā)在土地出讓收益用于農業土地開(kāi)發不就姐(bù)低(dī)于15%的基礎上，再追加30%以上設立白視提升現有耕地質量專項資(zī)金(jīn)，用于老街稭稈還田、增施有機肥和土壤改良劑等培肥地力。

目前，我國沒有耕地質量管理方面的專門法規，隻是在《土地管理法》有林和《基本農田保護條例》中作了一些原則性的規定。由于缺乏相應的耕地說開質量管理法律法規，導緻難以對耕地質量進行把關，對破壞耕地子都或造成耕地質量下降的行為(wèi)難以進行及時(shí有刀)有效的處罰。對此，專家(jiā)建議，應在實施耕地質量建女文設行動的同時(shí)，做好(hǎo)永久基本劇站農田劃定工(gōng)作，加強耕地質量監測體系建設，加強耕地質量保護立藍妹法進程，把耕地質量保護納入常态化、法制化和規範化軌道。